近期，工业和信息化部、民政部、人力资源和社会保障部、交通运输部以及国家卫生健康委等多个关键部门密集发声，纷纷召开了全国性的工作会议。这些会议不仅是对2024年各项工作的全面复盘与总结，更是为2025年的重点任务指明了方向。在新的一年里，新兴产业和未来产业的发展蓝图如何描绘？民生医疗保障又将怎样实现新的飞跃？这些变革将如何深刻影响你的工作与生活？让我们一同聚焦，共探未来—

一、全国工业和信息化工作会议

1、培育壮大新兴产业和未来产业：推动智能网联汽车发展，扩大北斗应用规模，因地制宜建设低空信息基础设施。开展未来产业创新任务 “揭榜挂帅”，制定出台生物制造、量子产业、具身智能、原子级制造等领域创新发展政策，推进服务型制造等新业态新模式发展，提升工业设计水平。

2、推进信息化和工业化深度融合：面向重点行业 “一业一策” 制定数字化转型指南，用三年时间建设 200 个高标准数字园区。试点部署万兆光网，力争累计建成 5G 基站 450 万座以上，推动 5G 演进和 6G 技术创新发展，强化互联网基础资源管理，完善 APP 全链条治理长效机制。

3、深入推进中小企业专精特新发展：开展新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展行动，推进中小企业数字化转型城市试点，再培育 100 个国家级中小企业特色产业集群。加大清欠等帮扶力度，建设国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台，推动解决拖欠中小企业账款长效机制落地见效。

二、全国民政工作会议

1、发展银发经济：培育养老服务经营主体，加强失能老年人照护服务，推动发展互助性养老服务。

2、持续健全社会救助体系：强化低收入人口救助帮扶，优化流浪乞讨人员救助管理服务，切实帮助临时遇困人员排忧解难。

3、不断完善社会福利制度：加强困境儿童福利保障，推进流动儿童、留守儿童分类精准帮扶，推进婚姻登记 “全国通办”。

三、全国交通运输工作会议

1、加快完善国家综合立体交通网：注重稳定有效投资、降本提质增效、全面深化改革、发展新质生产力、保障安全稳定。

2、深入推进交通物流降本提质增效：进一步全面深化交通运输改革，发展壮大交通运输领域新质生产力，提高国家重大战略服务保障能力，全力做好交通运输安全稳定工作，深化交通运输对外开放合作。

四、发展和改革工作会议

1、全方位扩大国内需求：加快推动 “两重” 建设，扩大有效益的投资，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、新增地方政府专项债等各类建设资金，推动尽快形成更多实物工作量，持续推动重大项目引入民间资本。加力做好 “两新” 工作，实施提振消费专项行动，推动消费扩量提质增效。

2、推动进一步全面深化改革举措落实落地：紧盯重要领域、关键环节进行重点改革攻坚。突出抓好全国统一大市场建设，修订出台新版市场准入负面清单。加力推动民营经济发展，推进《民营经济促进法》尽快出台等。

五、监管工作会议

1、加快推进中小金融机构改革化险：坚持上下统筹、分工包案、凝聚合力，全力处置高风险机构，促进治理重塑、管理重构、业务重组。

有效防范化解重点领域金融风险：加快推进城市房地产融资协调机制扩围增效，支持构建房地产发展新模式，积极配合防范化解地方政府债务风险。

2、坚持问题导向不断增强监管质效：加快推动重要立法修法工作，进一步规范监管执法，持续提升监管能力，加强风险监测预警，做实差异化监管。

3、全力推动经济运行向上向好：支持全方位扩内需，助力实施消费提振行动，高效服务 “两重”“两新”，引导保险、理财资金支持资本市场平稳健康发展，积极服务发展新质生产力，完善投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，推动支持小微企业融资协调工作机制落地落细落实，提升跨境贸易综合金融服务质效，助力稳外资稳外贸，加快补齐养老第三支柱短板，持续推动健全多方参与的巨灾保险保障体系。

六、中国人民银行工作会议

1、金融支持实体经济力度进一步加大。引导社会综合融资成本下降，扎实做好金融“五篇大文章”，加强对科技创新、制造业、促进消的金融支持力度，积极拓宽融资渠道，支持企业通过债券、股权等市场融资，提升金融服务质效。

2、完善和发挥宏观审慎管理功能，重点领域金融风险有效防范化解。完善房地产金融宏观审慎管理，支持房地产市场风险化解和平稳健康发展。创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项工具，支持资本市场稳定发展。金融支持地方政府融资平台债务风险化解取得重要阶段性成效。重点机构和重点区域风险处置稳步推进，金融风险监测、评估、预警体系持续完善。

3、金融改革开放持续推进，金融业制度型开放稳步扩大，优化“债券通”“互换通”机制安排，我推出内地和香港“三联通、三便利”金融举措。

七、财政工作会议

1、在支持扩大国内需求方面，大力提振消费，加大消费品以旧换新支持力度，健全公共文化服务财政保障机制，推进实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动；积极扩大有效投资，合理安排债券发行。

2、在支持现代化产业体系建设方面，着力提升科技创新能力，全力支持关键核心技术攻关；加快推动产业转型升级，深入实施专精特新中小企业奖补政策；加强对企业的纾困支持，坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

3、在支持生态文明建设方面，深化横向生态保护补偿机制建设；加强生态保护和修复，继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战；稳步推进碳达峰碳中和，推动重点行业领域绿色低碳转型。

4、在支持高水平对外开放方面，积极参与全球经济治理，深入参与多双边财经议题讨论；完善关税等进出口税收政策，深化与“一带一路”国家合作。

八、住房城乡建设工作会议

1、加力实施城中村和危旧房改造：推进货币化安置，在新增 100 万套的基础上继续扩大城中村改造规模，消除安全隐患，改善居住条件，对群众改造意愿强烈、条件比较成熟的项目重点支持。

2、增加保障性住房供给：商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，以需定购、以需定建，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。

3、大力实施城市更新：谋划实施一批城市更新改造项目，全面完成 2000 年底前建成的城镇老旧小区改造任务，并鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。

4、财政部会同住房城乡建设部、工业和信息化部布《关于进一步扩大政府采购支持绿色建材 促进建筑品质提升政策实施范围的通知》，自2025年1月1日起，在广东省广州市、深圳市、佛山市、惠州市、梅州市、东莞市实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策。纳入政策实施范围的项目包括医院、学校、办公楼、保障性住房以及旧城改造项目等。提升政策积极推进绿色建材电子化采购交易。

九、全国民航工作会议

1、主要预期指标：运输总周转量 1610 亿吨公里、旅客运输量 7.8 亿人次、货邮运输量 950 万吨，行业盈利水平进一步提升。

2、推进通用航空和低空经济发展：发挥专业优势，聚焦典型应用场景，统筹推进传统通用航空转型升级与新兴无人机产业创新发展，围绕安全管控、服务保障、应用场景等方面积极采取举措，在确保安全的前提下充分释放低空经济发展潜力。

十、全国科技工作会议

1、加快建设国家战略科技力量：进一步明确国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等的功能定位，强化与重大科技任务、科技基础设施统筹部署，增强体系化攻关能力。大力加强基础研究，加强有组织的基础研究，提升原始创新能力。

2、推动创新融合与产业发展：促进科技创新和产业创新深度融合，聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节，增加高质量科技供给，大力培育发展新兴产业和未来产业，积极运用新技术改造提升传统产业。加快培育壮大科技领军企业，强化企业科技创新主体地位，加强企业主导的产学研深度融合。

3、扩大国际合作与环境优化：扩大国际科技开放合作，深入推进 “一带一路” 科技创新合作，构建互利共赢的科技合作伙伴关系，优化科技创新开放环境，加强国际化科研环境建设。

十一、全国数据工作会议

1、2025年，将大力实施“东数西算”工程，加快推进全国一体化算力网建设。2025年底，国家枢纽节点地区各类新增算力要占全国新增算力的60%以上，国家枢纽节点新建数据中心使用绿电占比要超过80%。

2、将深入实施数字化转型工程：推动构建数字产业集群梯次布局体系，推动数实深度融合，因地制宜发展新质生产力，加快推进数字社会建设，以公用事业、公共服务等为重点，加快推进城市全域数字化转型。着力培育壮大全国一体化数据市场。着力提升数据基础制度保障力。拓展数据资源开发利用深度广度，以更大力度推进公共数据、企业数据开发利用，培育壮大数据产业，纵深推进“数据要素×”三年行动。系统谋划、统筹推进，深化数据基础设施规划建设，抓实关键任务落地，夯实数据科技发展坚实基础。着力发挥投资引领带动作用，充分利用中央投资，发挥带动效应，协同推动数字化转型和国家数据基础设施建设，筑牢数字经济根基。

十一、全国卫生健康工作会议

要研究促进生育政策，扩大老年健康服务供给，落实好一揽子生育支持政策。开展早孕关爱行动，推进老年上门护理服务。推进医育、医养结合，着力扩大普惠托育服务供给，引导有条件的县区级医疗机构延伸开展托育或医养结合服务。